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行业动态

2012年安徽省国土绿化状况公报新闻发布会八戒体育

  八戒体育2012年是我省启动千万亩森林增长工程、推动国土绿化向更高目标迈进的关键一年。在省委、省政府的正确领导下,各地、各部门认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕省九次党代会确定的打造“三个强省”、建设美好安徽的决策部署,高举生态和民生两面旗帜,积极谋划国土绿化新思路、新目标、新举措,不断创新林业发展平台,全面启动实施千万亩森林增长工程,扎实推进林业“三大体系”建设,全省国土绿化和生态建设呈现出加快发展的良好态势。

  植树造林是每个适龄公民的法定义务。据统计,2012年全省共完成义务植树1.2亿株(含以资代劳折算数)。共有2939万适龄公民履行了植树义务,义务植树尽责率达78%。其中,直接参加义务植树劳动2350万人次;通过认建认养、以资代劳等其它方式履行植树义务达589万人。

  各级党政领导和机关干部在履行植树造林义务中发挥了表率作用。2012年3月27日下午,省委书记张宝顺、省长李斌等省领导和省暨合肥市机关干部、在肥部队官兵1500多人一起参加义务植树,栽植茶花、垂柳、樱花等树木4500余株。张宝顺书记在植树现场接受记者采访时强调指出,植树造林功在当代、利在长远,是造福子孙的伟大事业。实现省九次党代会确定的打造生态强省的目标,必须付出更大的努力。希望全省人民积极行动起来,大力开展植树造林,绿化美化江淮大地,共同建设美好生态家园。

  全省广大团员、青年积极参加义务植树,勇当造林绿化先锋。共青团安徽省委、省绿化委员会、省林业厅在全省开展了“保护母亲河——2012年度青少年植树行动”,以“种养纪念树、见证我成长”为主题,组织“百万青少年种植百万纪念树”活动,动员全省广大青少年每人种养一棵纪念树。4月7日,省绿化委员会、团省委和省林业厅共同在合肥市大蜀山森林公园举办活动启动仪式,组织在肥大中专学生、中学生、少先队员及家长近千人,栽植“青年林”2000余株。据不完全统计,2012年春季植树造林期间,全省各级团组织和林业部门共组织41.2万多名青少年参加植树,种植纪念树91.3万株,建立“青年林”基地2万余亩。

  合肥市以创建国家级森林城市为主题,努力拓宽义务植树渠道,增加了认建认养、栽纪念树、小区绿化提升、建设绿化点、以资代劳等多种义务植树尽责形式,广泛发动学校、机关、团体、企事业、部队等单位和普通市民、学生等个人参加义务植树。全市参加义务植树人数332.17万人次,植树1131.1万株;新建义务植树基地84个,总面积2.22万亩。芜湖市建立健全义务植树登记卡属地分级管理制度,市绿化委员会统一制作和下发义务植树登记卡5000多份,所属各县、区及街道、乡镇分别组织开展了义务植树活动。全市参加义务植树人数达120万人次,通过其他尽责形式履行植树义务人数117万人,植树492万株。淮北市以“打造皖北江南,建设文明淮北”为主题,组织开展“义务植树突击月”活动。市政府出台《淮北市全民义务植树管理办法》、《淮北市城市绿地认养意见》,对义务植树实行目标管理,采取行政督察与舆论监督相结合,着力提高全民绿化责任意识。全市参加义务植树人数105.6万人次,植树372万株。淮南市以创建全国绿化模范城市为目标,充分利用电视、报纸、广播、网络等各种媒体,加强义务植树宣传,引导群众自觉履行植树造林义务。全市参加义务植树人数108.52万人次,植树455万株。蚌埠市面向社会设立义务植树热线电话,鼓励群众自发参加;同时加强督促,完善义务植树任务登记卡制度,全市共完成义务植树423万株。铜陵市以“恢复矿山植被,打造生态铜都”为主题,在全市开展了“关爱自然、义务植树”行动,将参加义务植树作为社会公益事业,动员全社会参与。全市参加义务植树人数38万人次,植树152万株。宣城市以营造纪念林为重点,丰富义务植树活动的文化内涵,调动全民参与植树的积极性。全市参加义务植树人数98.1万人次,植树604.2万株。池州市加强宣传引导,以群众喜闻乐见的方式,相继组织开展了“绿进校园”、“认种认养杏树”、“春天来了,我们植树去”等活动,全市义务植树氛围浓厚,参加义务植树人数达86.91万人次,植树580万株。马鞍山市组织开展建设“双拥林”、“军民共建林”、“青年林”等各类纪念林基地,完成义务植树302万株。黄山市以打造“绿色通道、绿色景点、绿色画廊、绿色家园”为重点,组织开展义务植树“绿色质量提升行动”,完成义务植树350万株。六安、亳州等市实行义务植树责任包干,以党政机关和企事业单位为重点,扎实开展义务植树认建认养活动。滁州、阜阳等市广泛动员全社会力量,创办各类义务植树基地,提高义务植树成效。宿州、安庆等市以组织党政机关、企事业单位开展义务植树活动为重点,较好地完成了义务植树任务。

  全省各地紧紧围绕森林面积和森林蓄积“双增”目标,明确国土绿化的主攻方向,认真组织实施国家林业重点工程和省级林业重点工程,大力推进造林绿化。根据省秋季造林核查验收,全省共完成人工造林144万亩,为近10年来新高,超额完成省政府确定的120万亩的年度造林任务。

  认真实施国家林业重点工程项目。其中,退耕还林工程完成荒山造林21.4万亩、专项规划补植补造8.4万亩;长江防护林工程完成造林19.1万亩、封山育林45.5万亩;抑螺防病林工程完成造林7.2万亩;国家造林补贴试点项目完成造林20.7万亩;世行五期林业项目完成造林8.7万亩;其他林业项目共完成造林66.9万亩。

  深入推进绿色长廊工程建设。2012年,在抓好面上绿色长廊建设的同时,继续开展示范工程建设,共新建绿色长廊4801公里。其中,以高速公路和铁路为主的示范工程320公里,两侧林带宽度全部达到50米以上;国省道公路、铁路、城市出入干道八戒体育、河渠等新建林带3098公里;完成县乡道公路绿化1390公里。全省绿色长廊建设普遍实行工程招投标管理、标准化建设、专业化施工,有效保证了工程建设质量和绿化美化效果。池州、黄山、淮南等市坚持高起点规划、高标准实施和高质量管理,乔、灌、花合理配置,常绿和落叶相互搭配,建成了一大批生态效益、经济效益与观赏价值统筹兼顾的绿色长廊精品工程。六安、亳州、合肥等市创新绿色长廊建设模式,加大招商引资力度,广泛吸引社会力量参与,林带建设标准高、规模大,并以景观绿化树种为主,改变了过去绿色长廊林带建设以杨树为主的局面。

  大力开展林业质量提升行动。各地进一步加强林业规划设计、强化督查与技术服务指导,大力推广良种、良法,加快发展油茶、竹子、杨树、薄壳山核桃等优良树种,不断提高造林绿化质量和效益。全省新造油茶30万亩、竹林12.3万亩、杨树20万亩;油茶产业的发展得到了国家林业局的充分肯定,六安市被列为全国五个首批国家级油茶产业发展示范市之一。各地注重巩固造林绿化成果,及时开展幼林抚育,造林质量有新的提高。省秋季造林核查结果表明,全省新造林平均成活率达到90.5%。积极开展森林经营,完成国家森林抚育补贴试点、外资项目森林抚育159.2万亩,林业重点工程新封山育林45.5万亩。

  由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等组织开展的创建森林城市活动,是推动国土绿化发展的重要载体。近年来,我省兴起了创建森林城市的热潮。2012年,继安庆、池州、合肥3市之后,黄山八戒体育、宣城及宁国市申请创建国家森林城市,相继获得国家林业局批准。“让森林走进城市、让城市拥抱森林”,成为引领全省国土绿化的新目标。

  池州市自2011年获国家林业局批准创建以来,确立“城乡一体,林水相依,生态和谐”的目标,规划实施“七大城市森林绿化工程”。按照“建点”、“连线”、“扩面”、“增景”的要求,2012年重点实施了171项重点绿化工程,投入造林绿化资金6.76亿元,完成造林14.76万亩,新建绿地655.4万平方米,绿化道路396.4公里。目前全市有林地面积达693.76万亩,森林覆盖率57.44%,林木绿化率达61.87%;中心城区绿化覆盖率达到47.9%,人均占有公园绿地达到14.6平方米。森林城市建设40项指标均达到或超过国家标准。合肥市聘请中国林科院对《森林城市建设总体规划》进行修编并通过专家评审,确立了“江淮锦绣森林城市 环湖魅力新合肥”的森林城市建设定位,提出了“一湖一岭、两扇两翼、一核四区、多廊多点”的空间布局,为森林城市建设指明了目标和方向,并在发展理念、组织形式、管理体制、建设机制和工作方法等方面,实行了一整套行之有效的创新举措,得到了国家林业局赵树丛局长的充分肯定。2012年全市继续组织绿化大会战,完成农村植树造林25.4万亩,完成城区绿化1131.5万平方米,均创历史新高。森林城市建设主要指标基本达到国家标准。安庆市确立了“生态、精品、效益、魅力”的“创森”目标和思路,实施大手笔、大行动、高投入,大打绿化攻坚战,2012年全市累计投入资金25.35亿元,“创森”工作取得了阶段性的成果。

  创建“全国绿化模范单位”取得新进展。2012年,淮南市和广德、桐城、蒙城、石台、颍东等5个县(市、区),以及合肥稻香楼宾馆等10家单位,顺利通过全国绿化委员会组织的“创模”复核和现场验收。

  积极开展创建“园林城市”活动,不断提高城市绿化水平。2012年,芜湖、六安、天长市荣获“国家园林城市”称号;颍上县获“国家园林县城”称号;全椒、定远、灵璧、利辛、芜湖、广德、绩溪等7县获“省级园林县城”称号。

  2012年,省绿化委员会、省人力资源和社会保障厅和省林业厅组织开展全省林业系统先进集体和先进个人评选活动,肥西县林业和园林局等40家单位获“先进集体”称号;罗远志等80人获“先进工作者”称号,享受市厅级劳动模范待遇。

  全省各地合理开发利用森林资源,加快林业产业发展,不断提高国土绿化综合效益,全年实现林业产业产值1599.78亿元,比上年增长36.5%。进一步加大对林业产业发展的扶持力度,用好用活国家林业项目贷款贴息政策,努力扩大林业项目贷款规模,全省新增林业贴息贷款23.8亿元,居全国第二;林业贴息贷款存量超过30亿元,获得中央财政贴息资金8979万元,均创历史新高,有力促进了林业龙头企业发展和林业特色产业做大做强。花卉和林木种苗成为全省林业产业发展的热点。省林业厅、省发展和改革委员会和省财政厅共同制定和下发了《安徽省林木种苗发展规划(2011-2020)》,确定林木种苗发展思路和目标,力争成为我国中部地区苗木花卉产业的“强势优势”区域。全省完成新育苗面积10万亩,新续建林木良种基地12万亩,全省苗木花卉种植总规模达到130多万亩,总产值达80多亿元。成功举办第十届中国合肥苗木花卉交易大会,总交易额达13.52亿元,进一步扩大了我省苗木花卉产业的品牌影响。第六届安徽省花博会在蚌埠市隆重举办,展览和展销总面积达到4.4万多平方米,参观人数达93.8万人次,展会规模和参观人数均创历史新高。全省森林旅游业发展势头强劲。省政府批准印发《安徽省森林旅游发展规划(2011—2020年)》,省林业厅与省旅游局签订了《关于推进森林旅游发展的合作框架协议》;新建省级森林公园4处,新增森林公园面积3.6万亩。以森林和湿地景观为主的各类“生态园”在全省范围内悄然兴起,成为各类社会主体的投资热点。据不完全统计,全省已建和在建的“生态园”达500多家。

  认真执行政府保护发展森林资源目标管理责任制,切实加强森林资源保护和管理。进一步完善森林采伐限额管理制度,组织开展全省林木采伐行政许可被许可人检查,加强源头管理,从严控制森林资源消耗,森林资源年消耗量控制在省政府下达的857万立方米限额以内。严格执行林地用途管制和定额管理制度,组织开展林地征占用清理整顿活动,查处了一批违法征占用林地行为,使用林地定额控制在国家下达的指标之内。从严执法,开展“护航行动”等林业执法专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的违法行为。2012年全省共受理林业行政案件23128起,查处22613起,案件办结率99.61%。各级森林公安机关共立案查处各类涉林刑事案件477起,侦查破案362起,抓获各类涉林违法犯罪人员504人,林业行政处罚5026人次。

  进一步落实森林防火行政首长负责制。省政府与各市政府负责人签订了2012年森林防火目标管理责任状,并在清明、“五一”期间召开专题会议,部署森林防火工作。进一步加快专业森林防火队伍建设,在强化现有队伍能力建设的基础上,按照省地共建的原则,组建了38支重点森林消防专业队,由省森林防火指挥部直接调配使用,有效增强了森林消防队伍的机动性和快速反应能力。全省共发生森林火灾81次,其中:一般森林火灾57次,较大森林火灾24次。受害森林面积85.5公顷,森林火灾受害率0.022‰,均比上年大幅下降;森林火灾受害率控制在省政府下达的0.5‰之内;没有发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡事故,没有出现超过24小时的明火。

  加强林业有害生物防治。按照“预防为主、积极防控”的方针,加强林业有害生物的监测预报工作,积极组织防治,重点做好松材线虫病、美国白蛾、杨树食叶害虫等防治工作。扎实推进松材线虫病防治“两年攻坚计划”,全面完成年度除治任务。对新出现的美国白蛾疫情快速出击、组织扑灭,在重点监控区采取严密监测措施,积极预防。主要林业有害生物得到有效控制,成灾率0.47‰,无公害防治率78.5%,测报准确率95.64%,种苗产地检疫率95.7%,完成了国家林业局下达的年度“四率”指标。

  全省自然保护区建设和野生动植物保护工作得到加强。新建了砀山黄河故道、萧县黄河故道、泗县沱河等3处省级自然保护区,总面积7843公顷,填补了我省河流类型自然保护区的空白。组织开展了全省第二次湿地资源调查,实施了一批自然保护区、湿地保护与恢复建设项目,扬子鳄第8次野外放归活动取得成功。全省集中开展了为期两个月的野生动物养殖利用专项检查,加强对重点野生动物的日常监管。

  2011年10月省九次党代会作出“打造三个强省”、建设美好安徽的决策部署之后,省委、省政府把加快造林绿化、提高森林覆盖率作为生态强省建设的首要任务,决定实施千万亩森林增长工程。2012年10月7日,省政府正式出台了《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》,随后又印发了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划(2012-2016年)》,确定到2016年全省新增森林1000万亩,森林覆盖率由现在的27.53%增加到33%。10月9日,省委、省政府专门召开全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议,张宝顺书记作出重要批示,李斌省长亲自动员部署,国家林业局局长赵树丛专程到会指导。为推进工程建设,省委、省政府成立了以李斌省长为组长的省千万亩森林增长工程建设领导小组;省政府把千万亩森林增长工程任务纳入各级政府目标管理责任制,与各市政府签订了千万亩森林增长工程目标责任书;省政府确定每年安排5亿元财政资金作为造林补助,对成片造林,按省级以上资金每亩不低于300元予以补助,其中石质山地按每亩不低于500元予以补助。为支持我省实施千万亩森林增长工程,国家林业局与省政府签署了合作协议,确定在规划、项目、资金、林业科技、市场平台建设及森林资源安全保障等方面,进一步加大对安徽林业的支持力度。

  工程启动之后,省委、省政府始终高度重视,紧抓不放,并于2012年12月11日在滁州召开了全省千万亩森林增长工程造林整地现场会,省委副书记孙金龙、副省长梁卫国出席会议并讲线日,李斌省长主持召开了省领导小组第一次会议,对今年全省千万亩森林增长工程建设造林任务进行部署。各地认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,迅速行动,周密安排,科学规划,层层分解落实任务,千方百计加大投入,快速推进千万亩森林增长工程建设。全省各市和有工程建设任务的107个县(市、区)都成立了由政府主要负责同志任组长的工程建设领导小组,召开了启动大会,出台了实施意见,签订了目标责任书,落实了专项财政资金,掀起了大规模秋冬林业整地和植树造林热潮。截至2012年底,全省共完成秋冬林业整地287.23万亩八戒体育,占计划任务的100.31%,是上年同期的2倍,为完成2013年千万亩造林任务打下了坚实的基础。

  各有关部门积极参与和支持工程建设。省军区、省总工会、团省委、省妇联等单位研究制定了参与千万亩森林增长工程建设的方案,动员广大部队官兵、企业职工、青年和妇女,组织开展创建“八一林”、“工会林”、“青年林”和“巾帼林”基地活动。省交通运输厅认真研究部署高速公路森林长廊建设和公路绿化质量提升工作。省财政厅研究制定千万亩森林增长工程建设资金使用和管理办法。省林业厅认真履行职责,加强统筹协调和业务指导,相继出台了创建森林城镇、森林村庄和森林长廊建设等相关配套文件,制定了《安徽省造林技术导则》等7个技术导则与建设标准。

  当前,我省正处在全面转型、加速崛起、兴皖富民的关键时期,经济社会发展对提高生态环境承载力和竞争力提出了更高要求,广大人民群众对改善生态环境的愿望更加迫切。实施千万亩森林增长工程,是建设生态文明的重要基础,是推进绿色发展的重要途径,是建设美好安徽的首要任务,是省委、省政府作出的治理山河、改善生态环境的一项重大战略措施,也是安徽历史上最大的林业生态工程和民生工程,任务十分繁重而艰巨。全省各地、各相关部门要认真贯彻党的十八大精神,从建设生态文明的战略高度,进一步深刻认识实施千万亩森林增长工程的必要性、重要性、紧迫性和艰巨性。各级政府要发挥主导作用,广泛动员和组织全社会力量八戒体育八戒体育,大规模开展植树造林,全面提升城乡绿化水平。要认真落实部门绿化责任制,协同推进国土绿化。要大力弘扬植树爱绿、保护环境的生态文明风尚,人人动手,植树增绿,共建绿色美好家园。要发扬愚公移山精神,坚定信心,攻坚克难,坚持不懈地开展全民义务植树,不折不扣完成各项造林绿化任务,为改善城乡生态、应对气候变化、建设生态文明、推动科学发展而努力奋斗。

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